为全方位支持北京市服务业扩大开放综合试点工作，经海关总署批准，昨天上午，北京海关出台了《北京海关支持北京市服务业扩大开放综合试点若干措施》，包括“支持服务业重点领域发展，构建扩大开放格局”、“打造空港贸易便利示范区，助力口岸服务业发展”、“创新海关监管制度，提高服务业贸易便利化水平”三方面共17项具体措施。

　　北京特色：

　　多点开花 先试先行

　　北京海关通过资源整合与监管流程的创新，为北京的科技创新、文化教育、商务与旅游等服务业重点领域的扩大开放“量身定制”了一系列创新举措。比如，针对科研院所、大专院校资源丰富的特点，推出全国首个科研教学免税设备共享平台，在实现网上申报审核的同时，积极探索向符合条件的中小微企业开放。

　　“截至目前，北京海关辖区内科研院所以及有关高校的753台减免税设备已通过该平台申请开放共享，在提高设备使用效率的同时，有效降低研发成本，将有助于提升区域整体科研创新能力。”中关村海关副关长张华刚介绍说。

　　此外，还有不少创新举措为全国首次。北京海关将保税物流引入生物医药研发产业的核心区域，通过设立生物材料公共保税仓库、简化生物材料口岸报关环节等举措，加快建设中关村生物材料进口“绿色通道”;在全国范围内率先将集成电路产业链保税监管模式推广到全市范围，新模式不仅将有效减少企业资金占压，还缩短两成以上的通关时间，最大程度提高企业生产效能。

　　跨境电商作为近年来蓬勃发展的新兴业态，北京海关对跨境电子商务实行“全年无休日、24小时内办结海关手续”，实现跨境电子商务的智能化监管和无障碍通关。

　　“目前，北京关区共有四个监管现场开展或即将开展跨境电商监管业务，分别为位于顺义区李桥镇的国门商务区、位于首都机场快件监管中心的跨境电子商务快件库、位于首都机场口岸操作区内跨境电子商务国航库、位于北京站地区的邮政处理中心，主要通过个人物品直购进口和口岸一般出口两种方式开展业务。” 北京海关监管通关处副处长朱启英告诉记者。

　　整车通关：

　　刷新“北京速度”

　　北京首都机场整车口岸是目前国内唯一一家空运整车进口口岸，自2013年7月设立以来，已累计验放进口整车864辆。特别是今年下半年，海关以“通关便利、监管到位、服务高效”为发展目标，主动服务高端车企，为企业量身定制个性化通关服务和物流指导，不断提升整车通关效率和监管服务水平，助力北京外向型经济发展。

　　据统计，今年8月至10月中旬，北京海关下属首都机场海关已集中验放进口宝马7系轿车392辆，货值2.96亿元。整车最快通关时间仅为半天，再一次刷新了“北京速度”。

　　北京海关相关负责人介绍，降低口岸操作成本就是给予企业最大的实惠。为此，北京海关协调简化分拨流程，车辆到港后随时入库，第一时间办理放行车辆通关手续;允许企业自行安排拖车挪移车辆，降低汽车进口企业的拖车使用费用，提高物流流转效率。

　　目前，机场整车口岸每台车的平均口岸操作费用已由最初的11997元，下降至5362元，降幅达55.31%。

　　区区联动：

　　总部企业享“一揽子”通关

　　“通关一体化改革的实施，使得物流周期进一步缩短，切实给企业带来了一系列的实惠!”北京奔驰汽车有限公司海关事务经理韩庆欣介绍说。

　　通关一体化系统升级后，流程简化为“北京报关——系统验核或缴税——口岸海关放行货物”，实现了货物最快可“当日报关，当日放行”。这样不仅加速了进口企业的资金回笼，规避风险，同时大大提高了资金的使用效率。

　　北京海关副关长冉辉介绍，北京将深化区域通关一体化改革，通过“区区联动”，为首都总部企业提供全国范围的“一揽子”通关服务，支持其跨国境发展、跨区域经营。